Ερωτήσεις 2013

ΑΡ. ΠΡΩΤ. 11528/1145/6-6-2013

ΕΡΩΤΗΣΗ & ΑΚΕ

ΠΡΟΣ

ΤΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ

Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού

Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων

Οικονομικών

Τουρισμού

Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: Προς τους Οικονομικούς Εισαγγελείς

Την Εισαγγελέα Διαφθοράς

Γενική Διεύθυνση Οικονομικής Επιθεώρησης

Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης

Επιθεωρητής Περιβάλλοντος

Στον ιστότοπο της Μονάδας Διαπίστευσης Ποιότητας του ΤΕΙ Αθήνας modip.teiath.gr υπάρχει ανηρτημένη η έκθεση «ΜΟ.ΔΙ.Π. Τ.Ε.Ι. ΑΘΗΝΑΣ-ΙΔΡΥΜΑΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ 2010-2011», στην οποία μεταξύ των άλλων υπάρχουν οι Πίνακες δαπανών. Μια ανάγνωση της έκθεσης αυτής οδηγεί στο συμπέρασμα ότι το σύστημα προμηθειών με απευθείας αναθέσεις έχει καταστεί ο κανόνας. Μάλιστα επί σειρά ετών αναλαμβάνουν τα έργα και τις προμήθειες οι ίδιοι προμηθευτές.

Επίσης παρατηρούνται παράνομες δαπάνες για έργα που δεν ήταν αναγκαία ή για έργα σε χώρους ενοικιασμένους για τα οποία δεν είχε υποχρέωση το ΤΕΙ.

Τέλος μου έχει καταγγελθεί ότι υπάρχουν παρατυπίες στη διαδικασία έγκρισης των δαπανών. Μάλιστα το ΤΕΙ Αθήνας, το οποίο υπάγονταν στην Υπηρεσία Επιτρόπων του Υπουργείου Παιδείας από μια χρονική στιγμή και μετά μεταπήδησε στην Υπηρεσία Επιτρόπων του Ε.Ο.Τ. και περίπου πριν 1,5 χρόνο επέστρεψε και πάλι στην Υπηρεσία Επιτρόπων του Υπουργείου Παιδείας.

Όπως είναι γνωστό και αναγράφεται και στην έκθεση της ΜΟ.ΔΙ.Π. τα είδη ανάθεσης έργων είναι: α’) Τακτικοί (ή Ανοικτοί) Μειοδοτικοί Διαγωνισμοί (Τ.Μ.Δ.) με προϋπολογισμό πάνω από 73.801 € (με ΦΠΑ), β’) Πρόχειροι διαγωνισμοί μέχρι 73.800 € και γ’) Απ’ ευθείας ανάθεση μέχρι 35.000 €. Επίσης κατάτμηση δαπάνης (ή έργου) σε επιμέρους μικρότερης αξίας, απαγορεύεται αυστηρά, ώστε να διενεργούνται Τ.Μ.Δ. από τους οποίους προκύπτουν σημαντικές εκπτώσεις (που φθάνουν και το 40%), επειδή ακριβώς επιτυγχάνεται η διαφάνεια, η δημοσιότητα και ο ανταγωνισμός. Υπάρχουν πολλές επιβεβαιωτικές επ’ αυτού αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου του Κράτους όπως, η πράξη 4/2007 του 7ου τμήματος, η πράξη 49/2010 του 4ου (η οπoία μάλιστα αφορά και Πανεπιστήμιο), όπως και η 0086 με αριθμό Συνεδριάσεως 16η/22-5-2, αλλά και η πράξη 76/με αριθμό Συνεδρίασης 18ης/20-5-2003 του 5ου τμήματος, όπως και πολλές άλλες.

Στην «ΜΟ.ΔΙ.Π. Τ.Ε.Ι. ΑΘΗΝΑΣ-ΙΔΡΥΜΑΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ 2010-2011», υπάρχουν οι εξής Πίνακες:

ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜ.&ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ: Πρόχειροι διαγωνισμοί 17… το 2011 (σελ. 296), έστω-χάριν συντομίας-Πίν. Α.

Στη ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ & ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, ΤΜΗΜΑ ΜΕΛΕΤΩΝ –ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ, υπάρχουν:

- Τακτικοί Μειοδοτικοί Διαγωνισμοί 5… για 2010-2011 (σελ. 320), έστω- χάριν συντομίας- Πίνακας Β.

- Πρόχειροι Διαγωνισμοί 61… για 2010-2011 (σελ. 320), έστω- χάριν συντομίας-Πίνακας Γ.

- Απ’ ευθείας Αναθέσεις 80… για 2010-2011 (σελ. 323), έστω- χάριν συντομίας-Πίνακας Δ.

ΤΜΗΜΑ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ: 47 Έργα… για 2010-2011 (σελ. 327), έστω- χάριν συντομίας- Πίνακας Ε.

Παρατηρώντας τους Πίνακες Α, Γ, Δ, Ε ευκρινώς αναγιγνώσκονται κατηγορίες ομοειδών (ή ακόμη και ομότιτλων) έργων/δαπανών, τα οποία ενώ θα έπρεπε να είχαν προκηρυχθεί με Τ.Μ.Δ, εκτελέ-στηκαν με ολοφάνερες κατατμήσεις. Οι προαναφερόμενες κατηγορίες έργων/δαπανών, είναι:

1. ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΑΘΥΡΩΝ με αλουμινίου. Προμήθεια, τοποθέτηση, όπως π.χ:

-Πίνακας Γ το 16: Αντικατάσταση παραθύρων στη ΣΤΕΦ & ΣΕΥΠ του ΤΕΙ Αθήνας…45.185,28 €.

-Πίνακας Γ το 21: Αντικατάσταση παραθύρων στα κτίρια Κ4 –Κ10 του ΤΕΙ Αθήνας… 58.453 €.

•Συνολικά ανά Πίνακα: Γ: 5. 16. 21. 40. , Δ: 23. 47. 55. 72.

Ήτοι περίπου 346.000 €, άρα τουλάχιστον 8 κατατμήσεις δαπάνης στη 2ετία, αφού με οποιονδή-ποτε συνδυασμό η ετήσια δαπάνη υπερβαίνει το όριο των 73.801 € του Τ.Μ.Δ. Σημειωτέον ότι:

Είναι αλήθεια ότι αυτό συνέβη για να τοποθετηθούν τα παραπάνω, αντικαθίσταντο τα υφιστάμενα -σε διαδρόμους κυρίως- σιδερένια παράθυρα (τα οποία πέραν του ότι είχαν μονά τζάμια ουδέν άλλο μειονέκτημα είχαν), αλλά και αλουμινένια, τα οποία μάλιστα σχεδόν πάντα εμπεριείχαν και διπλά τζάμια!

Είναι αλήθεια ότι στο κτίριο π.χ. Πληροφορικής (Κ16) της ΣΤΕΦ, υπήρχαν από κατασκευής παράθυρα αλουμινίου με διπλά τζάμια, όπως πολλοί από το ΤΕΙ Αθήνας γνωρίζουν και μπορούν να βεβαιώσουν.

Είναι αλήθεια ότι η αντικατάστασή τους πραγματοποιείτο καλοκαίρι και μάλιστα από το εσωτερικό του κτιρίου, με αποτέλεσμα να μην καταστεί δυνατή η αντικατάσταση σε λίγα από αυτά (λόγω παρεμβολής τοίχου στο ενδιάμεσό τους) οπότε σήμερα, υπάρχουν δίπλα-δίπλα τα παλιά με τα καινούργια για άμεση σύγκριση, οποιουδήποτε θελήσει να το διαπιστώσει.

2. ΞΥΛΟΥΡΓΙΚΑ δηλαδή κατασκευή-τοποθέτηση ντουλαπιών και πάγκων, όπως π.χ:

-Πίνακας Γ το 7, γράφει: Ξυλουργικές εργασίες σε διάφορους χώρους του ΤΕΙ Αθήνας…32.134,17 €

-Γ 8: Προμήθεια πάγκων εργαστηρίων και ντουλαπιών για διάφορα τμήματα του ΤΕΙ Αθ…41.079,50 €

-Γ 42: Κατασκευή εργαστηριακών πάγκων και ντουλαπιών σε χώρους του ΤΕΙ Αθήνας… 52.496 €

•Συνολικά ανά Πίνακα: Γ: 7. 8. 15. 17. 25. 33. 36. 42. 43. 45. 46. 52. 61. , Δ: 9. 19. 45. 48. , Ε: 29.

Το συνολικό ποσό ανήλθε σε περίπου 545.000 €, άρα 18 απροκάλυπτες κατατμήσεις δαπάνης στη 2ετία, αφού με οποιονδήποτε συνδυασμό η ετήσια δαπάνη υπερβαίνει το όριο των 73.801 € του Τ.Μ.Δ. Όλα μα όλα τα έργα ανετέθησαν στον ίδιο εργολάβο-τεχνίτη κ. Ευάγγελο Καλαντζάκο.

3. ΥΔΡΑΥΛΙΚΕΣ εργασίες επισκευής-συντήρησης, όπως π.χ:

- Γ 11: Διάφορες υδραυλικές εργασίες σε χώρους του ΤΕΙ Αθήνας… 41.205 €

- Γ 19: Υδραυλικές εργασίες σε διάφορα τμήματα των Σχολών του ΤΕΙ Αθήνας… 66.420 €

•Συνολικά ανά Πίνακα: Γ: 3. 11. 19. 39. , Δ: 36. 41. , Ε: 30.

Ήτοι περίπου 325.000 €, άρα 7 κατατμήσεις δαπάνης στη 2ετία, αφού με οποιονδήποτε συνδυ-ασμό ετησίως υπερκαλύπτεται το όριο. Όλα ανετέθησαν στον εργολάβο-τεχνίτη κ. Παν. Αρχοντάκη.

4. ΠΙΝΑΚΙΔΕΣ σήμανσης (από αλουμίνιο), σε Εργαστήρια, Γραφεία, Διαδρόμους, κλπ, π.χ:

- Γ 20: Κατασκευή & τοποθέτηση πινακίδων στο κτίριο Κ13 & Κ14 του ΤΕΙ Αθήνας... 34.444,31 €

- Γ 34: Τοποθέτηση πινακίδων στα κτίρια Κ4, Κ5, &.Κ7 του ΤΕΙ Αθήνας... 64.915,71 €.

•Συνολικά ανά Πίνακα: Γ: 12. 20. 34. 50. 59.

Ήτοι περίπου 255.000 €, άρα 5 κατατμήσεις στη 2ετία αφού με οποιονδήποτε συνδυασμό ετησίως υπερκαλύπτεται το όριο. Όλα τα έργα ανετέθησαν στην κα Βασιλική Γιαννούτσου.

Τα ίδια συνεχίζονται και το 2012 με επιπλέον 27.483,12 € (αριθ. πρακτ. Συμβ. ΤΕΙ Αθ. 4/2-2-2012)

-Σημειωτέον ότι «η σήμανση» είχε ξεκινήσει από το 2009, με εκπόνηση σχετικής Μελέτης αντί 42.840 € (αρ. πρ. Συμβ. ΤΕΙ Αθ. 25/17-06-2009). Πλέον αυτών και το 2009 δαπανήθηκαν:

α’) Σήμανση στην κεντρική διοίκηση και … ΤΕΙ Αθήνας, 44.095,45 € (αρ. πρ. Συμβ. ΤΕΙ Αθ. 30/15-07-2009).

β’) Τοποθέτηση πινακίδων στους εξωτ. χώρους του ΤΕΙ Αθ... 44.755,90 € (αρ. πρ. Συμβ. 35/30-09-2009).

γ’) Προμήθεια & τοποθέτηση ειδικών σημάνσεων…του ΤΕΙ Αθ…21.182 € (Αρ. πρ. Συμβ. 46/15-12-2009).

Ήτοι περίπου 110.000 €, άρα 3 επιπλέον κατατμήσεις και πάλι ανάδοχος η κα Γιαννούτσου.

Είναι προφανές ότι η δαπάνη των περίπου 435.000 € για πινακίδες που ήδη υπήρχαν σχεδόν παντού (οι οποίες προφανώς πετάχτηκαν) δεν ανταποκρίνεται σε καμία πραγματική ανάγκη. Σήμερα, παρ’ όλη τη σπατάλη, δεν έχουν καν τοποθετηθεί καινούργιες πινακίδες παντού! Για τους παραπάνω λόγους είναι προφανής η ανάγκη περαιτέρω Ελέγχου, αφού η εκτιμώμενη δαπάνη ανά καθηγητή του Ιδρύματος ανέρχεται στα 1000 €.

5. ΣΤΕΓΑΣΤΡΑ σε διάφορες εξωτερικές θύρες, προμήθεια και εγκατάσταση, όπως π.χ:

- Γ 38: Προμήθεια και εγκατάσταση στεγάστρων προστασίας στο ΤΕΙ Αθήνας… 33.210 €.

- Δ 24: Προμήθεια και εγκατάσταση στεγάστρων προστασίας στο ΤΕΙ Αθήνας…33.210 €.

•Συνολικά ανά Πίνακα: Γ: 38. , Δ: 2. 24. Ήτοι περίπου 82.000 € ετησίως, άρα 3 κατατμήσεις.

6. SMARTCARDS, προμήθεια έξυπνων καρτών για τη Σπουδαστική Μέριμνα το 2011. Όπως:

α’) Στο τμήμα Προμηθειών δηλ. Πίν. Α το 13: …προμήθεια έξυπνων καρτών (smartcards)… 49.200 €

β’) Στο τμήμα Μελετών-Κατασκ. (το 2011) δηλ. Πίν. Γ το 55: Προμήθεια έξυπνων καρτών… 40.997 €

Ήτοι 90.197 €, άρα κατάτμηση σε 2 δαπάνες αφενός και απόπειρα παραπλάνησης αφετέρου, αφού στο β’ πρόκειται ξεκάθαρα για προμήθεια και όχι για Μελέτη ή Κατασκευή.

7. ΠΡΟΒΟΛΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ, προμήθεια (χωρίς εγκατάσταση) το 2011. Όπως:

α’) Στον Πίν. Α το 15( το 2011):… προμήθεια προβολικών δεδομένων …60.000 €

β’) Στον Πίν. Γ το 54(το 2011): Προμήθεια προβολικών δεδομένων, βάσεων οροφής και…45.510 €

Ήτοι 105.510 €, άρα 2 κατατμήσεις αφενός, και απόπειρα παραπλάνησης αφετέρου για το β’.

8. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΙ ΥΠΟΛΟΓΙΣΤΕΣ, προμήθεια το 2011. Όπως:

α’) Α 12 το 2011: …προμήθεια 75 πλήρη συστημάτων Ηλεκτρ. Υπολογιστή για το ΤΕΙ Αθ… 73.000 €

β’) Γ 58 το 2011: Προμήθεια 75 πλήρη συστημάτων Ηλεκτρ. Υπολογιστή για το ΤΕΙ Αθ… 62.755,83 €

Ήτοι 115.755,83 €, άρα 2 κατατμήσεις και παραπλάνηση στο β’ (δεν είναι Μελέτη- Κατασκευή).

Στους ίδιους Πίνακες Α και Γ κατανέμεται το μάλλον υπερβολικό ποσό των 60.000 € ετησίως για συντήρηση και μόνον (χωρίς ανταλλακτικά) Η/Υ και εκτυπωτών, όπως:

- Α 17 (το 2011): …Τεχνική Υποστήριξη και Συντήρηση των Η/Υ και εκτυπωτών… 30.000 €

- Γ 57 (το 2011): Τεχνική υποστήριξη των Η/Υ και εκτυπωτών του ΤΕΙ Αθήνας… 30.000 €

9. ΠΛΑΚΙΔΙΑ κεραμικά. Τιμή ΑΤΟΕ 35 €/τ.μ.+ΦΠΑ Προμήθεια & τοποθέτ. σε δάπεδα, W.C. π.χ:

- Γ 2: Τοποθέτηση πλακιδίων στην ταράτσα του κτιρίου εστιατορ.-κυλικείου του ΤΕΙ Αθ… 43.886,44 €.

- Δ 50: Τοποθέτηση πλακιδίων σε χώρους των Σχολών ΣΤΕΦ, ΣΕΥΠ του ΤΕΙ Αθ…34.981,20 €.

•Συνολικά ανά Πίνακα: Γ: 2. 14. 31. 41. , Δ: 13. 50. 78.

Ήτοι περίπου 288.000 €, άρα 7 κατατμήσεις στη 2ετία, αφού ετησίως υπερκαλύπτεται το όριο.

Σημειωτέον ότι: -Ο Τ.Μ.Δ. του 2009 απέφερε έκπτωση 52% (αρ. πρ. Συμβ. ΤΕΙ Αθ. 21/27-05-2009) ανάδοχος Βουγιούκας Σπυρίδων, ενώ ο αντίστοιχος το 2010 53% (αρ. πρ. Συμβ. 10/10-03-2010) ανάδοχος Τσαουσίδης Παναγιώτης. Ενώ από τα 7 ως άνω δια Πρόχειρου Διαγωνισμού έργα, η έκπτωση ήτο της τάξεως του 10% μόνον, προκαλώντας επιπλέον δαπάνη για το Δημόσιο:

(52,5-10)%×288.000 €=122.400 €, (πολλαπλάσιο των 30.000 €)

Και τα 7 ως άνω έργα ανετέθησαν στους κουμπάρους του προέδρου κ. κ. Γεώργιο Β. Καρκαντζό και Γεώργιο Πεζούλα, ενώ στους λίγους Τ.Μ.Δ. οι ανάδοχοι προέκυπταν πάντα διαφορετικοί.

-Σημειωτέον ότι στον Πίν. Δ το 78: Τοποθέτηση κεραμικών πλακιδίων δαπέδου … ύψους 27.060 € (αριθ. πρακτ. Έγκρισης δαπάνης 37/25-10-2011), με μειοψηφία μέλους επίσης μη καταγεγραμμένης στο απόσπασμα πρακτικού που απεστάλη στον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, είναι χώρος ξένος προς το ΤΕΙ αφού είναι ενοικιαζόμενος, η δε τοποθέτηση πλακιδίων θεωρείται «πάγια εγκατά-σταση», η οποία ως γνωστόν είναι πλήρως παράνομη αφού πρόκειται για χώρο τρίτου.

10. ΑΝΑΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ ΧΩΡΩΝ, σε εργαστήρια, αίθουσες διδασκαλίας, κλπ.

Ήτοι τοποθέτηση πλακιδίων, γυψοσανίδων, βάψιμο, κλπ, δηλαδή οικοδομικά έργα. Όπως π. χ:

-Γ 13: Αναδιαμόρ. εργαστ. χαρτογραφίας, γαιωδεσίας, φωτογραμμετρίας, της ΣΤΕΦ… 44.096,42 €

-Γ 22: Αναδιαμόρφ. των εργαστ. υδραυλικής του Τμήματος. Έργων Υποδομής της ΣΤΕΦ.. 66.228,71 €

•Συνολικά ανά Πίνακα: Γ: 10. 13. 22. 28. 29. 37. , Δ: 1. 3. 5. 16

Ήτοι τουλάχιστον 415.000 €, άρα 10 κατατμήσεις στη 2ετία και επίσης οι ίδιοι εργολάβοι-κουμπάροι, με ασήμαντη έκπτωση. Γιατί δεν πραγματοποιήθηκε Τ.Μ.Δ. σε ετήσια έστω βάση;

Επιπλέον δαπάνη Δημοσίου χρήματος κατά πολύ μεγαλύτερη των 30.000 €!

11. ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ, όπως π.χ:

- Γ 49: Ηλεκτρολογικές εργασίες σε σχολές του ΤΕΙ Αθήνας,… 34.993,50 €.

- Δ 40: Ηλεκτρολογικές εργασίες στις σχολές ΣΤΕΦ και ΣΕΥΠ του ΤΕΙ Αθήνας… 21.574,20 €

•Συνολικά ανά Πίνακα: Γ: 18. 49., Δ: 4. 8. 29. 33. 40. 54. 59. 73. 74. 76.

Ήτοι περίπου 273.000 €, άρα 12 κατατμήσεις στη 2ετία, με μηδενικές ή ασήμαντες εκπτώσεις και με απώλεια Δημοσίου χρήματος πολλών δεκάδων χιλιάδων ευρώ.

12. ΕΡΓΑ (ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ) ΓΙΑ ΑΜΕΑ, δηλ. οικοδομικά έργα, το 2010, όπως:

-Δ 21: Αναδιαμόρφωση πεζοδρομίων για προσβασιμότητα Α.Μ.Ε.Α. στα κτίρια Κ4, Κ5,…34.636,80 €.

- Γ 27: Προσβασιμότητα Α.Μ.Ε.Α. κλπ…62.169,12 €. Ήτοι 96.805,92 € ετησίως, άρα 2 κατατμήσεις.

Εργολάβος πάλι ο κ. Καρκαντζός Γεώργιος με ασήμαντη έκπτωση.

13. ΠΡΟΧΕΙΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ το 2011, π.χ:

-Α 5: προμήθεια εξοπλισμού για τις ανάγκες της Σχολής Τεχνολογικών Εφαρμογών (ΣΤΕΦ)…38.000 €.

-Α 6: προμήθεια εξοπλισμού για τις ανάγκες της Σχολής Τεχνολογικών Εφαρμογών (ΣΤΕΦ)…69.495 €.

•Συνολικά ανά Πίνακα: Α: 5. 6. 7. 8. 9. Ήτοι περίπου 231.000 €, άρα 5 κατατμήσεις ετησίως.

ΣΥΝΟΛΙΚΑ: Δηλαδή στη 2ετία, μεθοδεύτηκαν 83 κατατμήσεις –έναντι μόνον 9 Τ.Μ.Δ.- (χωρίς να υπάρχει λόγος έκτακτης ανάγκης λ.χ. θεομηνίες, σεισμός, κλπ.) με απευθείας αναθέσεις ή με πρόχειρους στημένους διαγωνισμούς. Ο όρος στημένοι προκύπτει από το ότι πάντα προέκυπτε ο ίδιος εργολάβος ανά κατηγορία. Επίσης ο Νόμος προβλέπει προκειμένου για πρόχειρους διαγωνισμούς να δημοσιεύεται τουλάχιστον πέντε μέρες πρίν σε «τοπική» εφημερίδα, πράγμα το οποίο ούτε αυτό εφαρμόζετω. Πάντως και κατά την πρώτη 7ετία ως προέδρου του κ. Δ. Νίνου, όλα τα έργα ανατίθεντο στην ίδια ολιγομελή ομάδα εργολάβων όπως περίτρανα καταδεικνύει υπάρχουσα «κατάσταση καταγραφής έργων», που προέκυψε από διενέργεια Ε.Δ.Ε.

Οι ίδιες τακτικές συνεχίζονται και το 2012, καθώς για ΕΠΑΝΑΧΡΩΜΑΤΙΣΜΟΥΣ έγιναν οι δαπάνες:

α’) Επαναχρωματισμοί σε … 73.800 €, έκπτωση 12%, ήτοι 64.944 € (αρ. πρ. Συμβ. ΤΕΙ Αθ. 91/30-5-2012).

β’) Επαναχρωματισμός σε … 73.800 €, έκπτωση 10% ήτοι 66.420 € (αρ. πρ. 39/05-12-2012).+ διαφωνία

Ήτοι 131.364 € ετησίως, άρα κατάτμηση σε 2 έργα προκειμένου να παρακαμφθεί ο Τ.Μ.Δ. οι οποίοι σε προηγούμενα έτη που πραγματοποιήθηκαν απέφεραν τις εξής σημαντικές εκπτώσεις:

-Το 2008 49% (αρ. πρ. 28/25-6-‘08),-το 2009 54% (αρ. πρ. 9/26-2-‘09),και το 2010 28% (αρ. πρ. 18/28-4-‘10).

Ήτοι μέσος όρος έκπτωσης 43,66%. Άρα επιπλέον επιβάρυνση του Δημοσίου:

(43,66-11)%×131.364 € = 42.912 € (υπερβαίνει το όριο των 30.000 €, συν 2 κατατμήσεις).

Σημειωτέον ότι η τιμή εκκίνησης άρα και σύγκρισης του Πρόχειρου με τον Τ.Μ.Δ. είναι η ίδια, (περίπου 6 €/τ.μ. χωρίς Φ.Π.Α. τιμή ΑΤΟΕ). Και τα 2 ως άνω έργα α’ & β’ ανετέθησαν και πάλι στον κ. Γ. Καρκαντζό, ο οποίος ουδέποτε κατάφερε να πάρει αντίστοιχο έργο σε Τ.Μ.Δ.

Επί του β’ μάλιστα, υπάρχει μειοψηφία μέλους του Συμβουλίου ΤΕΙ Αθήνας, η οποία όμως δεν αποτυπώνεται (ως ο νόμος προβλέπει) και στο απόσπασμα πρακτικού που απεστάλη προς έγκριση της σχετικής δαπάνης στον αρμόδιο Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Αυτό μάλιστα γίνεται συστηματικά τον τελευταίο 1,5 χρόνο, όταν υπάρχει μειοψηφία μέλους.

Πέραν των κατατμήσεων άξιες αναφοράς είναι και οι εξής περιπτώσεις:

i. ΚΛΙΜΑΤΙΣΤΙΚΑ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ: E 36: Προμήθεια και εγκατάσταση μηχανημάτων …200.000 €.

Δια του 10/10-03 2010 πρακ. Συμβ. ΤΕΙ Αθ. προεδρεύοντος του κ. Δ. Νίνου, η προμήθεια τροποποιείται από Τ.Μ.Δ. (8/25-02-2010 πρακ. Συμβ. ΤΕΙ Αθήνας προεδρεύοντος του αντιπροέδρου Μ. Μπρατάκου) σε Ανοικτό και όχι μειοδοτικό με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα προσφορά (δηλ. με αξιολόγηση). Ανάδοχος προέκυψε ο κουμπάρος του προέδρου κ. Ψαρράς. Τα μηχανήματα του κ. Ψαρρά χρεώνονται με την διπλάσια περίπου τιμή από ανάλογων προδιαγραφών μηχανήματα, που βρίσκει κανείς στην αγορά! Η απώλεια για το Δημόσιο πλησιάζει τις 100.000 €. Όλα τα επί κλιματιστικών ανετέθησαν στον ίδιο, μοναδικό προμηθευτή αλλά και αποκλειστικό συντηρητή υψηλών αμοιβών:

-Ε 47: Προμήθεια και εγκατάσταση 60 κλιματιστικών στο ΤΕΙ Αθήνας …66.518,40 €

-Ε 37: Ετήσια συντήρηση(εκτός βλαβών & ανταλλακτικών) κλιματιστικών του ΤΕΙ Αθ. το 2010, 30.400 €

-Ε 45: Ετήσια συντήρηση κλιματιστικών του ΤΕΙ Αθήνας για το έτος 2011 …34.440 € (αύξηση 13%)

Σημειωτέον ότι κατά την κύρια περίοδο λειτουργίας των κλιματιστικών (καλοκαίρι) δεν γίνονται μαθήματα.

ii. ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ ΧΩΡΩΝ: Για τον καθαρισμό του ΤΕΙ Αθήνας δαπανώνται 91.350,87 € μηνιαίως (βλ. ΔΙΑΥΓΕΙΑ 03/11/2010), ποσό που αντιστοιχεί περίπου στο 10% του προϋπολογισμού του ΤΕΙ. Σημειωτέον ότι παλαιότερα υπήρχαν μόνιμες καθαρίστριες και μόνον, και αρκούσαν περίπου 25 για όλο το ΤΕΙ, ενώ σήμερα εξακολουθούν να εργάζονται στο ΤΕΙ 7 ή 8 μόνιμες.

iii. ΦΥΛΑΞΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΤΕΙ ΑΘΗΝΑΣ: Δαπανώνται 34.676,16 € μηνιαίως (βλ. ΔΙΑΥΓΕΙΑ 10/11/2010). Σημειωτέον ότι το ΤΕΙ δεν αποζημιώνεται από την εταιρία σε περίπτωση π.χ. κλοπής.

iv. ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΚΗΠΩΝ: Π.χ: Γ 53: Ετήσια συντήρηση κήπων και περιβάλλοντος χώρου του ΤΕΙ Αθήνας 41.433 € για 11 μήνες.

Ήτοι: 41433*12/11=45.200 € ετησίως, δηλαδή 3.766 €/μήνα!

Με δεδομένη την προαναφερθείσα κατάσταση η οποία αβίαστα προκύπτει από την απλή ανάγνωση της δημοσιευμένης έκθεσης στο διαδίκτυο, είναι εύλογη η απορία τι μπορεί να ανακαλυφθεί από την εξέταση των οικονομικών του ιδρύματος με σε βάθος ανάλυση και σε βάθος χρόνου.

Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάται ο αρμόδιος Υπουργός:

1. Τι προτίθεται να κάνει για την εξέταση και την αντιμετώπιση του φαινομένου της κατάτμησης των έργων στο ΤΕΙ Αθήνας στη δύσκολη αυτή συγκυρία που περικόπτονται οι αγροτικές συντάξεις των 300 € και το ΕΚΑΣ των μικροσυνταξιούχων;

Θα διαταχθεί ΕΔΕ και θα σταλεί στις αρμόδιες αρχές πρόσκληση για έλεγχο σε βάθος;

Εάν ναι να κατατεθεί η σχετική αλληλογραφία.

2. Τι προτίθεται να κάνει για την εξέταση και την αντιμετώπιση του φαινομένου της εκτέλεσης έργων από το ΤΕΙ Αθήνας σε περιπτώσεις τις οποίες δεν νομιμοποιείτο να τα είχε εκτελέσει;

Θα σταλεί ο σχετικός φάκελος στη Δικαιοσύνη; Εάν ναι να κατατεθεί η σχετική προσφυγή.

3. Τι προτίθεται να κάνει για τη διερεύνηση και την αντιμετώπιση του φαινομένου της συγγενικής διαπλοκής εντός και εκτός ΤΕΙ Αθήνας; Θα διαταχθεί ΕΔΕ;

4. Πως νομιμοποιείται η αλλαγή του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, και μάλιστα 2 φορές για το ΤΕΙ Αθήνας;

5. Αληθεύουν οι φήμες ότι παιδιά στελεχών του Ελεγκτικού Συνεδρίου απασχολούνται εσχάτως στο ΤΕΙ Αθήνας χωρίς να διαθέτουν καν τα τυπικά προσόντα;

Να κατατεθούν όλα τα σχετικά βιογραφικά και οι σχετικές αποφάσεις με τις συνεπωνυμίες και τις συγγενικές σχέσεις.

6. Προτίθεται να διατάξει οικονομικό και σε βάθος έλεγχο στο ΤΕΙ Αθήνας ζητώντας τη συνδρομή των αρμόδιων υπηρεσιών; Θα ελεγχθούν εάν ναι από ποιους;

7. Έχει κάνει ποτέ ο πρόεδρος του ΤΕΙ Αθήνας δήλωση πόθεν έσχες; Να κατατεθεί.

8. Και τέλος τι προτίθεται να πράξει συνολικά για την αποκατάσταση της νομιμότητας στο ΤΕΙ Αθήνας;

Θα τιμωρηθούν οι επίορκοι καθηγητές και οι συνεργοί δημόσιοι υπάλληλοι και όποιοι κρατικοί λειτουργοί; Εάν ναι ποιες διαδικασίες κινήσατε ή θα ζητήσετε;

Να κατατεθεί κάθε σχετική επιστολή για αναζήτηση της συνδρομής των ελεγκτικών μηχανισμών του κράτους.

Συνημμένα: 1. Σελίδες που αναφέρονται στα ανωτέρω της έκθεσης «ΜΟ.ΔΙ.Π. Τ.Ε.Ι. ΑΘΗΝΑΣ-ΙΔΡΥΜΑΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ 2010-2011»

Ο ερωτών Βουλευτής

Νίκος Ι. Νικολόπουλος

Γεν. Γραμματέας ΧΡΙΣΤΙΑΝΟΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΟΥ

Κόμματος Ελλάδος