Ερωτήσεις 2016

Αρ.Πρ.:4111/21.3.2016

ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΥΓΕΙΑΣ

Πολύτιμος χρόνος χάνεται πάλι, στην προσπάθεια εξορθολογισμού της δαπάνης για φάρμακα των νοσοκομείων του ΕΣΥ. Με απόφαση της Επιτροπής Προμηθειών Υγείας (ΕΠΥ) αναβλήθηκαν πρόσφατα τέσσερις –ζωτικής σημασίας– διαγωνισμοί για την προμήθεια 108 δραστικών ουσιών, με συνολικό προϋπολογισμό περίπου 105 εκατ. ευρώ.

Ενδεικτικά, να αναφερθεί ότι οι προδιαγραφές για τον πρώτο εκ των τεσσάρων διαγωνισμών είχαν τεθεί από τον Μάρτιο του 2014. Δηλαδή, δύο ολόκληρα χρόνια αργότερα και ακόμη ως χώρα «κοσκινίζουμε»…

Οι διαγωνισμοί φέρουν την κωδική ονομασία ΕΠΥ1.2014, ΕΠΥ2.2014, ΕΠΥ3.2014 και ΕΠΥ4.2014. Από την ονομασία τους και μόνο γίνεται φανερό ότι ο σχεδιασμός τους έγινε το 2014. Όλοι τους αφορούν συμφωνία-πλαίσιο, η οποία θα έχει διάρκεια δύο ετών, με δυνατότητα επέκτασης για άλλον έναν χρόνο. Οι προσφορές θα υποβάλλονταν ηλεκτρονικά στην ηλεκτρονική πλατφόρμα ΕΣΗΔΗΣ.

Ανάμεσα στις δραστικές ουσίες ξεχωρίζουμε γνωστά ογκολογικά φάρμακα, όπως Paclixatel και Docexatel, δημοφιλή αντιβιοτικά νοσοκομειακής χρήσης, όπως VancomycinκαιCiprofloxacin, αλλά και συνήθη φάρμακα, όπως Clopidogrel, Atorvastatin,μέχρι και την απλή και δοκιμασμένη παρακεταμόλη (Paracetamol).

Στις 31/12/2015, δηλαδή με την εκπνοή του χρόνου, η ΕΠΥ αποφάσισε να «αναστήσει» τους διαγωνισμούς, θέτοντας ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών: Για τον ΕΠΥ1 τη 15η Φεβρουαρίου, για τον ΕΠΥ2 την 22α Φεβρουαρίου, για τον ΕΠΥ3 και τον ΕΠΥ4 τη 2α Μαρτίου.

Στις 16 Φεβρουαρίου, το ΔΣ της ΕΠΥ αποφάσισε αιφνιδιαστικά να μεταθέσει τους διαγωνισμούς: τους δύο πρώτουςγια τις 11 και 12 Απριλίου, ενώ τους άλλους δύο για τις 5 και 6 Μαΐου. Με άλλα λόγια, θα χάσουμε τουλάχιστον άλλους τέσσερις-πέντε μήνες, μέχρις ότου αναδειχθούν οι ανάδοχοι και αρχίσει το ΕΣΥ να προμηθεύεται φθηνότερα φάρμακα. Και λέμε τουλάχιστον, διότι δεν γνωρίζουμε αν θα υπάρξουν ενστάσεις και προσφυγές…

Στην ίδια συνεδρίασή του, το ΔΣ της επιτροπής αποφάσισε να τροποποιήσει όρους των διακηρύξεων (τόσους μήνες, αλήθεια, τι έκαναν;), γεγονός που δείχνει ότι υπήρξαν ελλιπής προετοιμασία και προχειρότητα. Εντύπωση, δε, προκαλεί ότι ανάμεσα στις αλλαγές που έγιναν είναι ότι καταργείται η δέσμευση του κράτους ότι θα πληρώνει τον ανάδοχο εντός 60 ημερών!

Επειδή η αναβολή έρχεται σε μία κρίσιμη συγκυρία για ΕΣΥ, καθώς η επιβολή –από την τρόικα– του μέτρου του clawback και στα νοσοκομειακά φάρμακα έχει προκαλέσει σοκ τόσο στην κυβέρνηση όσο και στις φαρμακοβιομηχανίες. Το ετήσιο πλαφόν που έχει τεθεί στα 570 εκατ. ευρώ (510 για το ΕΣΥ και 60 για τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ) είναι σαφές ότι «δεν βγαίνει», όταν το 2015 οι αντίστοιχες δαπάνες ήταν 170 εκατ. ευρώ παραπάνω!

Κατόπιν όλων αυτών, ερωτάσθε:

1. Υπάρχει κίνδυνος να μείνουν χωρίς φάρμακα τα νοσοκομεία;

2. Αληθεύει πως οι φαρμακοβιομηχανίες κόβουν τις εκπτώσεις στο ΕΣΥ;

3. Αληθεύει πως τις τελευταίες εβδομάδες, η μία μετά την άλλη οι φαρμακοβιομηχανίες ενημερώνουν τα φαρμακεία των νοσοκομείων ότι παύουν να ισχύουν πλέον οι εκπτώσεις, που προσέφεραν εδώ και μία διετία;

4. Αληθεύει πως αιτία αποτελεί το γεγονός ότι το υπουργείο Υγείας έχει καθυστερήσει αδικαιολόγητα να εκδώσει ερμηνευτική εγκύκλιο προς τα νοσοκομεία, υλοποιώντας δέσμευση του κ.Α. Ξανθού ότι οι εκπτώσεις που χορηγούν οι φαρμακοβιομηχανίες στα νοσοκομεία θα εξαιρούνται από το λεγόμενο clawback στη δαπάνη για φάρμακα, που επέβαλε η τρόικα;

Ο ερωτών βουλευτής

Νίκος Ι. Νικολόπουλος

Πρόεδρος του Χριστιανοδημοκρατικού Κόμματος Ελλάδος