Ερωτήσεις 2015

Αρ. πρ. 1597/116/6-4-2015

ΕΡΩΤΗΣΗ & ΑΚΕ

ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ

 

Κοινοποίηση: Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου,

Οικονομικούς Εισαγγελείς και Εισαγγελέα κατά της Διαφθοράς

Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης

 

Στα πλαίσια του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου προηγούμενων Κοινοβουλευτικών Συνόδων, είχα καταθέσει σειρά Ερωτήσεων & Α.Κ.Ε. [ αρ. πρωτ.: 1) 4348/532/11-1-2012 2) 572/31/31-7-2012 3) 8417/722/13-3-2013), 4) 10071/1016/23-4-2013 ] και 5) 2951/367/ 21-10-13) για τους εμφανώς «στημένους» διαγωνισμούς της ΕΡΓΟΣΕ, που οδηγούσαν στην ανάθεση συμβάσεων με πολύ μικρές εκπτώσεις (5,29% για τη σύμβαση με Α.Δ. 579 και 8,5% για τη σύμβαση με Α.Δ. 735) και στη λεηλασία τεράστιων ποσών κοινοτικής και εθνικής χρηματοδότησης. Όπως ανέφερα, δε, στην με αρ. πρωτ. 8417/722/13-3-2013 Ερώτηση & Α.Κ.Ε. οι εν λόγω συμβάσεις, μαζί με άλλες, απετέλεσαν αντικείμενο ελέγχου τόσο της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η οποία έκανε «ντου» στα γραφεία του Συνδέσμου των Τεχνικών Εταιρειών Ανώτατης Τάξης (ΣΤΕΑΤ) και στα γραφεία μεγάλων τεχνικών εταιρειών (Ακτωρ, J&Ρ Αβαξ, ΓΕΚ Τέρνα, Ιντρακάτ, Μοχλός κ.ά.) για διερεύνηση καταγγελιών για στημένες εργολαβίες και εναρμονισμένες πρακτικές στην ανάθεση των έργων, όσο και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), μετά από καταγγελίες που έγιναν για πρακτικές καρτέλ και μοίρασμα εργολαβιών κάτω από το τραπέζι.

 

Ποτέ, όμως, δεν δόθηκαν ουσιαστικές απαντήσεις από τους προηγούμενους συναρμόδιους Υπουργούς στις παραπάνω Ερωτήσεις & Α.Κ.Ε, ενώ υπήρχε πλήρης συγκάλυψη των ενεχομένων στην απάτη Διοικητικών και υπηρεσιακών παραγόντων της ΕΡΓΟΣΕ, οι οποίοι, εκτός από το «στήσιμο» των διαγωνισμών, «φούσκωναν», όπως αναφέρω στις παραπάνω Ερωτήσεις & Α.Κ.Ε, τους προϋπολογισμούς των έργων, μεγαλώνοντας περαιτέρω το μέγεθος της απάτης. Επίσης, φαίνεται ότι οι μεγαλοεργολάβοι βρήκαν τον τρόπο να βραχυκυκλώσουν την έρευνα της Επιτροπής Ανταγωνισμού, ενώ δεν γνωρίζουμε, τι αποτέλεσμα είχε ο έλεγχος των καταγγελιών από τον OLAF, για τον οποίο είχε ασχοληθεί, ως Ευρωβουλευτής, με ερώτησή του προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ο σημερινός αναπληρωτής υπουργός Εξωτερικών Ευρωπαϊκών Υποθέσεων, κ. Νίκος Χουντής.

 

Επειδή, όμως, οι παραπάνω κοινοβουλευτικές μου παρεμβάσεις έβλεπα ότι απευθύνονταν σε «ώτα μη ακουόντων», κατέθεσα στις 28 Ιουνίου 2013, όπως ανέφερα στην Ερώτηση & Α.Κ.Ε. με αρ. πρωτ. 10071/1016/23-4-2013, και σχετική μηνυτήρια αναφορά προς την Εισαγγελέα για θέματα Διαφθοράς κ. Ελένη Ράϊκου, με συνημμένες τις σχετικές ερωτήσεις μου, τα σχετικά δημοσιεύματα, καθώς και όλα τα στοιχεία που διέθετα για την παραπάνω μεγάλη απάτη.

 

Η πρώτη φορά που έσπασε το καθεστώς των πολύ μικρών εκπτώσεων στα έργα της ΕΡΓΟΣΕ, ήταν ο διαγωνισμός για την ανάθεση του έργου με Α.Δ. 715 (έργο σκούπα στο τμήμα Κιάτο-Ροδοδάφνη), στον οποίο, η μειοδότρια κοινοπραξία «METKA - ΞΑΝΘΑΚΗΣ ΑΤΕ – ΤHALES» προσέφερε έκπτωση 17,24%. Αυτό προκάλεσε την αντίδραση των «εθνικών εργολάβων», που μονοπωλούσαν με τις πολύ μικρές εκπτώσεις τα έργα της ΕΡΓΟΣΕ. Οι τελευταίοι με διάφορα ένδικα μέσα μπλοκάρισαν την υπογραφή της σύμβασης για εννέα (9) σχεδόν μήνες. Τελικά, όμως, η σύμβαση υπογράφτηκε στις 11/09/2014.

 

Η δεύτερη φορά που έσπασε το καθεστώς των πολύ μικρών εκπτώσεων στα έργα της ΕΡΓΟΣΕ ήταν ο πρόσφατος (24-3-2015) διαγωνισμός για την ανάθεση του έργου με Α.Δ. 716 (έργο αναβάθμισης του σιδηροδρομικού τμήματος Ψαθόπυργος-Ρίο), στον οποίο μειοδότησε η Ιταλική εταιρία «Infrastutore» με το εντυπωσιακό ποσοστό έκπτωσης 45%(!!!). Οι εκπτώσεις από τις υπόλοιπες εταιρίες κυμάνθηκαν από 19,2% μέχρι 36, 7%. Συγκεκριμένα: ΤΕΡΝΑ 19,2%, ΜΕΤΚΑ 25,7%, ΑΚΤΩΡ 32,3%, ΙΝΤΡΑΚΑΤ 33,2%, J&P 35,7%, ΠΟΡΤΟ ΚΑΡΡΑΣ 36,7%. Δηλαδή, ακόμη και οι «εθνικοί εργολάβοι», που μονοπωλούσαν με τις πολύ μικρές εκπτώσεις τα έργα της ΕΡΓΟΣΕ, αναγκάστηκαν να προσφέρουν πολλαπλάσια έκπτωση, από εκείνες που έδιναν στους προηγούμενους στημένους διαγωνισμούς, τις οποίες είχαμε καταγγείλει με τις παραπάνω Ερωτήσεις & Α.Κ.Ε και για επί τούτου οι αρμόδιοι υπουργοί δεν έκαναν τίποτα, για να σταματήσουν τη λεηλασία.

 

Πληροφορούμαστε, όμως, από σχετικά δημοσιεύματα, ότι οι εγκάθετοι των «εθνικών εργολάβων» στην ΕΡΓΟΣΕ, επικαλούμενοι τυπικούς λόγους κατά τη διάρκεια ελέγχου των νομιμοποιητικών εγγράφων του διαγωνισμού, προσπαθούν να «κόψουν» την παραπάνω Ιταλική εταιρία «Infrastutore» και να οδηγήσουν το διαγωνισμό στην αγκαλιά τους.

 

 

Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάσθε:

 

1. Έχετε την πολιτική βούληση να διερευνήσετε σε βάθος το «που» οφείλεται η έλλειψη διάθεσης των προηγουμένων διοικήσεων & εντεταλμένων οργάνων της ΕΡΓΟΣΕ να βάλουν τέρμα στο πάρτι των μεγαλο-εργολάβων με τις προσυνεννοημένες προσφορές και τις πολύ μικρές εκπτώσεις, που στοίχισαν εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ στο Ελληνικό Δημόσιο, σ’ αυτή τη δύσκολη οικονομική συγκυρία για τη χώρα μας, που σαρώθηκαν μισθοί και συντάξεις και στενάζουν από την υπερφορολόγηση πολίτες και επιχειρήσεις;

- Να κατατεθεί (εάν υπάρξει) η εντολή για ΕΔΕ & επιστολή προς Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης

 

2. Γιατί δεν ερευνήθηκαν οι σχετικές με το θέμα της παρούσας καταγγελίες μας, οι οποίες ήσαν και συγκεκριμένες και τεκμηριωμένες; Οι εκπτώσεις, που δόθηκαν στις παραπάνω περιπτώσεις των διαγωνισμών με Α.Δ. 715 και 716, δεν αποδεικνύουν, ότι οι εκπτώσεις που δόθηκαν στους προηγούμενους διαγωνισμούς ήταν πολύ μικρές και ότι οι προηγούμενοι διαγωνισμοί ήταν «στημένοι»;

- Εάν υπάρχουν σχετικά πορίσματα Επιθεωρητών ή εισαγγελέων περί των ως άνω να κατατεθούν.

 

 

3. Θα ερευνήσουν οι αρμόδιοι σημερινοί υπουργοί τις καταγγελίες που κάναμε με τις παραπάνω Ερωτήσεις & Α.Κ.Ε;

- Να κατατεθούν οι σχετικές γραπτές εντολές διερεύνησης ένεκα των ως άνω καταγγελιών μας

 

4. Τι μέτρα θα λάβουν, για να σταματήσει το πάρτι των μεγαλοεργολάβων στην ΕΡΓΟΣΕ, με τους «στημένους» διαγωνισμούς και τις πολύ μικρές προσφορές;

 

5. Θα κατακυρωθεί το έργο του διαγωνισμού με Α.Δ. 716 στην εταιρία που μειοδότησε ή θα αφεθούν οι εγκάθετοι των «εθνικών εργολάβων» στην ΕΡΓΟΣΕ, να οδηγήσουν το διαγωνισμό στην αγκαλιά τους, όπως συνέβη σε όλες τις προηγούμενες φορές;

 

6. Για τους τυπικούς λόγους που επικαλούνται στην ΕΡΓΟΣΕ, θα χαθούν και πάλι στις τσέπες των επιτηδείων εκατομμύρια ευρώ δημόσιου χρήματος;

 

7. Θα αφεθούν ανενόχλητοι στις θέσεις τους οι επίορκοι Διοικητικοί παράγοντες και στελέχη της ΕΡΓΟΣΕ, που πρωτοστάτησαν στη μεγάλη αυτή απάτη των ως άνω αναφερόμενων «στημένων» διαγωνισμών και των «φουσκωμένων» προϋπολογισμών, που στοίχισαν εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ στο Ελληνικό Δημόσιο;

- Να κατατεθεί κάθε γραπτή απόφαση για παραπομπή στα πειθαρχικά συμβούλια των όποιων υπόπτων.

 

8. Γνωρίζουν οι αρμόδιοι υπουργοί, ότι εναντίον των παραπάνω στελεχών της ΕΡΓΟΣΕ, αλλά και εναντίον των εκπροσώπων των «εθνικών εργολάβων», όπως αναφέρουμε στις παραπάνω Ερωτήσεις & Α.Κ.Ε, έχουν ασκηθεί διώξεις σε βαθμό κακουργήματος για το μεγάλο σκάνδαλο της σήραγγας της Όθρυος (Σύμβαση 470/21-4-2007); Γιατί δεν ασκήθηκε κανένας πειθαρχικός έλεγχος εναντίον των εν λόγω στελεχών της ΕΡΓΟΣΕ, όπως ζητούσε από τον τότε αρμόδιο υπουργό κ. Χατζηδάκη, ο Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, κ. Ρακιντζής, με σχετική «ΕΚΘΕΣΗ ΕΛΕΓΧΟΥ»;

 

9. Ποια είναι η δύναμη, που προστατεύει τους επίορκους στο ζήτημα σκανδάλου της παρούσας;

 

10. Μήπως, οι «εκ των έσω» εμπλεκόμενοι στο σχετικό σκάνδαλο προφυλάσσονται, αγνώστως πώς, όντας απαραίτητοι στους «εθνικούς εργολάβους» για το παραπάνω «στήσιμο» των διαγωνισμών και τη λεηλασία που συντελείται στα έργα της ΕΡΓΟΣΕ;

- Να κατατεθεί κάθε σχετικό έγγραφο για την παραπομπή των ως άνω εμπλεκόμενων στα αρμόδια όργανα πειθαρχικού ελέγχου & στη Δικαιοσύνη.

 

6. Υπάρχει εμπλοκή, όπως για τα άλλα έργα του τμήματος Κιάτο-Πάτρα, και του έργου με Α.Δ. 716 της ΕΡΓΟΣΕ με το έργο Παραχώρησης της Ολυμπίας Οδού; Σε καταφατική περίπτωση, έχει προβλεφθεί, πώς θα εκτελεστούν τα έργα διευθέτησης και προσαρμογών ή αυτό θ’ αποτελέσει και πάλι αιτία καθυστερήσεων και αποζημιώσεων για τις καθυστερήσεις που θα προκληθούν;

- Να κατατεθεί κάθε επ’ αυτού στοιχείο ή έγγραφο

 

7. Ποιες είναι οι κατασκευαστικές εταιρίες και ποια τα έργα που ελέγχονται από την Επιτροπή Ανταγωνισμού; Έχει βγει το σχετικό Πόρισμα Ελέγχου της Επιτροπής Ανταγωνισμού; Αν δεν έχει βγει σχετικό πόρισμα, ποιος είναι ο λόγος αυτής της μεγάλης καθυστέρησης;

- Να κατατεθεί το ως άνω πόρισμα της Επιτροπής Ανταγωνισμού

 

8. Μήπως και αυτός ο έλεγχος για τα ως άνω αναφερόμενα έχει την ίδια τύχη που έχουν όλοι οι έλεγχοι, που αφορούν ισχυρά οικονομικά συμφέροντα; Μήπως και εδώ ασκήθηκαν πιέσεις για συγκάλυψη;

 

9. Τι μέτρα θα λάβουν οι αρμόδιοι υπουργοί, για να υπάρξει αποτέλεσμα στον έλεγχο της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τα καταγγελλόμενα στην παρούσα;

- Να κατατεθεί πίνακας, που να εμφανίζονται όλες οι κατασκευαστικές εταιρείες και εκείνα τα έργα αυτών, τα οποία ελέγχονται από την Επιτροπή Ανταγωνισμού.

 

8. Γνωρίζουν οι αρμόδιοι υπουργοί τίποτα για τον παραπάνω έλεγχο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF);

- Να κατατεθεί κάθε επ’ αυτού στοιχείο ή έγγραφο, καθώς και η σχετική αλληλογραφία, όπου και όποτε αυτή έχει προκληθεί.

 

9. Ποια είναι η τύχη της μηνυτήριας αναφοράς, που κατέθεσα στις 28 Ιουνίου 2013 προς την Εισαγγελέα για θέματα Διαφθοράς, κ. Ελένη Ράϊκου; Έχει ανατεθεί η ανάκριση, σύμφωνα με τον Ν.4022/2011, σε Πρόεδρο Πρωτοδικών ή η διερεύνηση και της υπόθεσης αυτής ακολουθεί τους συνήθεις βραδείς ρυθμούς, που ακολουθούνται από τη Δικαιοσύνη, όταν εμπλέκονται ισχυρά οικονομικά συμφέροντα;

- Να κατατεθεί κάθε επ’ αυτού στοιχείο ή έγγραφο

Ο ερωτών βουλευτής της Κοινοβουλευτικής Ομάδας των «ΑΝ.ΕΛ.»

Νίκος Ι. Νικολόπουλος

Πρόεδρος του Χριστιανοδημοκρατικού Κόμματος Ελλάδος