Άρθρα

"Λάδι - λάδι και ...από τηγανίτα τίποτα!!!!!"

Ας προσπαθήσει κάποτε η κυβέρνηση να βάλει την ουσία πάνω από την επικοινωνιακή πολιτική.
Σήμερα έχουμε μπροστά μας ένα ακόμη επεισόδιο στο σήριαλ "ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ" (ΕΣΠΑ).
Το σήριαλ ξεκίνησε με την προκήρυξη μελετών ανά περιφέρεια πολυδάπανων και με ευρωπαϊκές προδιαγραφές, για τους στρατηγικούς στόχους, το σχεδιασμό την προετοιμασία και την ένταξη έργων.
Ολοκληρώθηκε με αποφάσεις των περιφερειακών συμβουλίων και στην συνέχεια με την κατάρτιση του ΕΣΠΑ
Εγκρίθηκε από την Ε.Ε.
Ξεκίνησε η δημοπράτηση έργων, κάποιων ήρθε και η ολοκλήρωση.
Μετά ακολούθησε το επεισόδιο με την προηγούμενη Υπουργό. Εκείνη υπέγραψε ένα «σχέδιο συμφωνίας» με τους διορισμένους, κομματικούς, εντολοδόχους περιφερειάρχες. Παρουσιάστηκε μάλιστα ως εξαιρετικά καινοτόμο. Περίπου τους είχε πει μάλιστα τα ίδια σήμερα επανέλαβε ο Υπουργός Κ. Μ. Χρυσοχοίδης.

Τώρα καθώς η καινοτομία του σχεδίου εκείνου προφανώς δεν αναγνωρίστηκε από τον κ. Χρυσοχοίδη, ο νέος Υπουργός αποφάσισε να παρουσιάσει την δική του εκδοχή.

Εν τω μεταξύ επί ένα σχεδόν χρόνο, ενώ θεωρητικώς η προτεραιότητα της κυβέρνησης είναι η ανάπτυξη, η χώρα μας πέφτει 17 θέσεις στον πίνακα απορροφήσεων της Ε.Ε.

Στο ΕΣΠΑ οι απορροφήσεις στην ΕΕ κάθε χρόνο μετρώνται.
Αυτό ενοχλεί την κυβέρνηση αλλά δεν αμφισβητείται ότι η Ελλάδα ήταν 5η πέρυσι και φέτος 23η!!!

Το ΕΣΠΑ βραδυπορεί, το ΤΕΜΠΜΕ βυθίστηκε, το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων περικόπηκε σημαντικά.
Η απλούστευση επιχειρηματικού περιβάλλοντος αναβάλλεται.
Ο περιορισμός του Δημοσίου και η προώθηση ουσιαστικών διαρθρωτικών αλλαγών που θα ενισχύουν την επιχειρηματικότητα αν και είναι ουσιώδους σημασίας για να αποφύγουμε ένα βαθύ τέλμα ύφεσης καθυστερεί.

Η Δυτική Ελλάδα, επί πολλά χρόνια αναζητεί προσανατολισμό, που θα της προσδώσει έναν συγκεκριμένο «χαρακτήρα» και θα τη βοηθήσει να επενδύσει κυρίαρχα πάνω σε αυτόν, δημιουργώντας νέο πλούτο.
Η ανάπτυξη για την Δυτική Ελλάδα είναι κρίσιμο στοίχημα γιατί μόνο έτσι θα έχουμε ανάσχεση της ανεργίας που διογκώνεται καθημερινά. Μόνο έτσι θα δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας για την νέα γενιά, που βλέπει το μέλλον της χωρίς προοπτική και ελπίδα.
Αυτός ο αναπτυξιακός προσανατολισμός όμως, δεν μπορεί να εξευρεθεί και να επιτευχθεί μόνο εντός των ορίων της Περιφέρειας, αλλά απαιτείται η καθοριστική συνδρομή του υπουργείου και της Κυβέρνησης, που θα διαμορφώσει τους άξονες προτεραιοτήτων ανά γεωγραφικό διαμέρισμα της χώρας.
Είναι επείγουσα ανάγκη να προωθήσουμε την αειφόρο, ισόρροπη και πολυκεντρική ανάπτυξη, περιορίζοντας τις αναπτυξιακές ενδοπειφερειακές ανισότητες. Η Κυβέρνηση με τις παλινωδίες της έχει αφήσει την χώρα μας για πολύ μεγάλο διάστημα χωρίς αναπτυξιακό βηματισμό, αλλά πηγαίνει σημειωτόν.
Άλλωστε είναι ενδεικτικό το γεγονός ότι ο ίδιος ο Υπουργός αναφέρει πως επιχειρείται αναπτυξιακή επανεκκίνηση.
Η Κυβέρνηση έχει σταματήσει εδώ και 15 μήνες κάθε αναπτυξιακή διαδικασία και επιχειρεί σήμερα να νικήσει και πάλι τις διαδικασίες -επιτρέψτε μου να πω- με αβέβαιο τρόπο.

Με άλλα λόγια, φοβάμαι ότι οι φορείς της Δυτικής Ελλάδας δεν είναι δυνατό να αποφασίσουν μόνοι τους. Αυτό αποτελεί κυρίαρχη ευθύνη της κυβέρνησης, η οποία οφείλει να παρουσιάσει ένα συνολικό σχέδιο αξιοποίησης των περιοχών της χώρας, με βάση τα συγκριτικά τους πλεονεκτήματα.
Όσον αφορά εμάς το πολιτικό προσωπικό της Δυτικής Ελλάδας αναρωτιέμαι, είμαστε έτοιμοι να καταθέσουμε στρατηγικό σχέδιο στον Υπουργό Ανάπτυξης Μ. Χρυσοχοίδη ή θα παραθέσουμε πάλι μία λίστα αιτημάτων με την ελπίδα ότι κάποια από αυτά θα γίνουν δεκτά;
Η Κυβέρνηση οφείλει να περιγράψει πρώτο, τους άξονες προτεραιοτήτων που θέτει για την Δυτική Ελλάδα, να πει πως βλέπει το μέλλον της και πάνω σε ποιους τομείς της οικονομίας θα πρέπει να επενδύσει και να «χτίσει» η Δυτική Ελλάδα, παρέχοντας παράλληλα τα μέσα για να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι.
Σε διαφορετική περίπτωση, θα εξακολουθήσει να υπάρχει πολυδιάσπαση και κατανάλωση δυνάμεων, χωρίς ουσιαστικό αποτέλεσμα.
Η Κυβέρνηση έχει πει ότι η χώρα πρέπει να ξαναμπεί σε τροχιά οικονομικής ανάπτυξης.
"Και ποιος την έβγαλε από την τροχιά;"
Πρώτον η αδυναμία της να διαχειριστεί την κρίση και δεύτερον το ότι ακινητοποίησε όλα τα αναπτυξιακά εργαλεία.
Μιλά ο Υπουργός για αναπτυξιακή επανεκκίνηση, με στόχο την αύξηση της περιφερειακής συνοχής.
Τι θα πει "περιφερειακή συνοχή"; Θα δώσει στις περιφέρειες τα μέσα για να συγκλίνουν.
Είπε ότι ακολουθεί, ένα συγκροτημένο σχέδιο περιφερειακής ανάπτυξης και ότι έχει έναν πολυδιάστατο προσανατολισμό.
Απεδείχθη στην πράξη 16 μήνες δεν έχει καμία περιφερειακή πολιτική.
Δεν έχει στόχους ανά περιοχή ανάλογα με τις επιπτώσεις που έχει η κρίση σε κάθε περιοχή.
Και να θυμίσω -για την ιστορία- ότι το κυβερνητικό πρόγραμμα του ΠΑΣΟΚ ανέφερε και ένα Ολοκληρωμένο Σχέδιο Ανασυγκρότησης για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος.

«Μονόδρομος για την αποτελεσματικότερη απορρόφηση των Κονδυλίων, η άμεση και ουσιαστική αξιολόγηση της πορείας του Περιφερειακού Προγράμματος του ΕΣΠΑ!»

Στα τέλη Μαρτίου με αρχές Απριλίου, σύμφωνα με το αρμόδιο Υπουργείο, θα γίνει ουσιαστική αξιολόγηση της πορείας του Περιφερειακού Προγράμματος του ΕΣΠΑ και τότε είναι που θα εξεταστεί η δυνατότητα απένταξης κάποιων έργων που δεν μπορούν να προχωρήσουν, με αντίστοιχη ένταξη άλλων που έχουν ώριμες μελέτες.
Ζητώ εδώ και καιρό να δημοσιοποιηθεί ο κατάλογος των έργων που έχουν ενταχθεί χωρίς μελέτες ή άλλη προετοιμασία και ως εκ τούτου είναι ανώριμα προς δημοπράτηση καθώς επίσης και των έργων που είναι πανέτοιμα, ώριμα και με μελέτες και με τεύχη δημοπράτησης!!!
Και όμως ανερυθρίαστα απαντά ο κ. Απ. Κατσιφάρας...με τους 6 αντιπεριφερειάρχες, τους 5 γενικούς διευθυντές....και τους εκατοντάδες υπαλλήλους...
«Δεν πρόλαβα, τώρα τον ετοιμάζω...»
Το ίδιο ζήτησα από τον κ. Υπουργό...εις μάτην όμως.. Τι να συζητήσουμε λοιπόν; Αέρα κοπανιστό....Λόγια...λόγια...λόγια.. «Λάδι - λάδι ..και από τηγανίτα τίποτα!!!»....
Ξέρουμε παρά μόνο ελάχιστα....
Τα ζητήματα που παραπέμπονται είναι όμως, εξαιρετικά σημαντικά.

Επομένως η όλη συζήτηση η οποία κατά την άποψη σας είναι εξαιρετικά καινοτόμος, κινδυνεύει να γίνει μία θεωρητική συζήτηση ή μία συζήτηση σχεδόν εν κενώ, καθώς δεν ξέρουμε πως θα εξειδικευθούν όλα αυτά τα κρίσιμα ζητήματα .
Έχετε ευθύνη για τις τεράστιες καθυστερήσεις.
Είχαμε και εμείς...
Έχετε όμως και εσείς.
Το κλίμα ευφορίας το οποίο επιχειρείτε να δημιουργήσετε δεν έχει κάποια αντανάκλαση στην πραγματικότητα.

«Σε μία εποχή που η χώρα μας έχει ανάγκη την ανάπτυξη ειδικά στην Περιφέρεια με την υλοποίηση έργων, που θα βοηθήσουν την Οικονομία να κινηθεί, δεν υπάρχει περιθώριο απώλειας ούτε ενός Ευρώ», δήλωσε ο βουλευτής Αχαΐας κ. Ν. Νικολόπουλος και συνέχισε:
«Με διαφάνεια στις διαδικασίες και με μεθοδολογία ουσιαστικής αξιολόγησης της πορείας των Έργων που έχουν ενταχθεί στο ΕΣΠΑ, η Κυβέρνηση είναι υποχρεωμένη να προχωρήσει άμεσα σε ενέργειες και να γνωστοποιήσει:
o ποια Προγράμματα Δημόσιων Επενδύσεων έχουν αξιολογηθεί,
o ποια Έργα «κόβονται»,
o ποια Έργα, χωρίς ώριμες μελέτες, έχουν ενταχθεί,
o Ποια Έργα με ώριμες μελέτες δεν έχουν ακόμα ενταχθεί και τέλος
o Για ποια Έργα το Υπουργείο Οικονομίας πλήρωσε μελέτες ώστε πρώτα αυτά να δημοπρατηθούν από το ΕΣΠΑ.
Η αποτυχία της κυβέρνησης στην αξιοποίηση του ΕΣΠΑ εκπλήσσει πραγματικά.

Η απορρόφηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ είναι έργο ύψιστης σημασίας ειδικά για την οικονομική επιβίωση της Περιφέρειας.
Προσπάθειες έγιναν και στο παρελθόν. Άλλοτε με περισσότερο και άλλοτε με λιγότερο ικανοποιητικά αποτελέσματα. Κάθε προσπάθεια, όμως, υπονομευόταν και υπονομεύεται από την έλλειψη συντονισμού,, την μικροκομματική σκοπιμότητα και τον κατακερματισμό των ενεργειών.
Αυτό φοβούμαστε ότι μπορεί να συμβεί και με το σημερινό εγχείρημα. Εγχείρημα άλλωστε που φαίνεται να έχει μόνον επικοινωνιακή σκοπιμότητα.
Από την πλευρά μας, καλούμε την Κυβέρνηση να μην χάσει άλλο χρόνο και να προχωρήσει άμεσα σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες.
Πρώτος εύχομαι όλα αυτά να γίνουν πραγματικότητα προφανώς. Ζούμε σε μία κρίσιμη φάση για την ελληνική οικονομία και το χρειαζόμαστε για να ωθήσει την ελληνική οικονομία προς τα εμπρός.
Όμως, αν λάβουμε υπόψη μας τις αντίστοιχες διακηρύξεις για την απλούστευση της ίδρυσης εταιρειών -δεν έχει ενεργοποιηθεί ο νόμος αυτός- τις διακηρύξεις για ενεργοποίηση διαφόρων προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, κρατάμε κάποιες επιφυλάξεις και πραγματικά σας καλούμε να κινηθείτε, με την μεγαλύτερη δυνατή ταχύτητα, για να μην καθυστερήσει και άλλο η αξιοποίηση του ΕΣΠΑ.
Στρέψτε την προσοχή σας στην ουσία.
Δυστυχώς όμως και με την σημερινή "φιέστα" δεν έχετε ξεκάθαρη στόχευση, δεν έχετε προσανατολισμό.

Η Νέα Δημοκρατία θα στηρίξει κάθε θετική προσπάθεια για την σωστή αξιοποίηση του ΕΣΠΑ και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων, για την ανάπτυξη της φτωχότερης περιφέρειας της Ευρώπης.
Αντιτάσσεται όμως σε επικοινωνιακού χαρακτήρα μεθοδεύσεις που ούτως ή άλλως δεν οδηγούν μακριά.
Αποτελεσματικό είναι το απλό και το ουσιαστικό.

(Πάτρα 29 Ιανουαρίου 2011)