Ερωτήσεις 2013

ΑΡ.ΠΡΩΤ:12418/01-07-2013

ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ

ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ

Η ιδιοκτησία των ιδιωτικών εκπαιδευτηρίων «Παπαχαραλάμπους» από το 2011 δεν κατέβαλε εγκαίρως και πλήρως τις αποδοχές των εκπαιδευτικών, με αποτέλεσμα η ΟΙΕΛΕ να προβεί σε καταγγελίες προς το Γραφείο Εκπαίδευσης (ενδεικτικά επισυνάπτεται η Α.Π. 20949/21-2-2011, συνημμένο 1) και οι εκπαιδευτικοί του σχολείου να ζητήσουν από το Δ.Σ. της ΟΙΕΛΕ με απόφαση της Γενικής τους Συνέλευσης την προκήρυξη σειράς απεργιακών κινητοποιήσεων, ώστε να τους καταβληθούν δεδουλευμένες αποδοχές (Α.Π. 24352/9-11-2012- συνημμένο 2, Α.Π. 24426/28-11-2012 - συνημμένο 3, Α.Π. 34484/12-12-2012). Παρά τις ενέργειες της Ομοσπονδίας και τις κινητοποιήσεις των εργαζόμενων, ούτε η ιδιοκτησία του σχολείου κατέβαλε τα δεδουλευμένα, ούτε υπήρξε πειθαρχική και ποινική δίωξη των εργοδοτών από το αρμόδιο εποπτικό όργανο της πολιτείας.

Οι εκπαιδευτικοί του σχολείου, έχοντας ήδη εξαντλήσει τις αντοχές τους, όντες 7 μήνες απλήρωτοι (από τον Ιούλιο του 2012 έως και τον Ιανουάριο του 2013) προχώρησαν σε επίσχεση εργασίας («Δήλωση Επίσχεσης Εργασίας» 1-2-2013 – συνημμένο 4). Έκτοτε, η επίσχεση εργασίας με τη συμμετοχή της μεγάλης πλειοψηφίας των εκπαιδευτικών συνεχίζεται επ’ αόριστον χωρίς να έχει εκπληρωθεί κανένα από τα αιτήματά τους, αντίθετα, βιώνουν την πλήρη και απόλυτη παύση πληρωμών εκ μέρους της εργοδοσίας.

Η ΟΙΕΛΕ, στις 8-4-2013, απέστειλε καταγγελία προς την Επιθεώρηση Εργασίας Περιστερίου, ζητώντας από την υπηρεσία να προβεί άμεσα σε έλεγχο, ούτως ώστε να διαπιστωθεί αν τηρείται η κείμενη νομοθεσία από τους νόμιμους εκπροσώπους του σχολείου και να παραπεμφθούν οι παραβάτες στη δικαιοσύνη ( Α.Π. 35154/8-4-2013 – συνημμένο 5).

Ο Προϊστάμενος Διεύθυνσης Δ.Ε. Γ΄ Αθήνας κ. Ζαφειρακίδης, τόσο κατά τη διάρκεια των απεργιακών κινητοποιήσεων (Α.Π. 34512/17-12-2012 – συνημμένο 6) όσο και κατά τη διάρκεια της επίσχεσης εργασίας (Α.Π. 34865/15-2-2013 – συνημμένο 7, Α.Π. 34886/19-2-2013 – συνημμένο 8, Α.Π. 35020/12-3-2013 – συνημμένο 9), αγνόησε επιδεικτικά τα προαναφερθέντα έγγραφα της ΟΙΕΛΕ με τα οποία του ζητήθηκε να παρέμβει, διότι οι εκπαιδευτικοί σε απεργία ή σε επίσχεση εργασίας αντικαταστάθηκαν από «εκπαιδευτικούς» που δεν διέθεταν νόμιμο διοριστήριο, σύμφωνα με τα όσα ορίζουν τα άρθρα 30, 31 και 32 του ν. 682/77. Οι παρανόμως διδάσκοντες αυτοί εκπαιδευτικοί δεν μπορούν να υπογράψουν βαθμολογικές καταστάσεις και τίτλους σπουδών, ωστόσο ο κ. Ζαφειρακίδης δεν προέβη στον απαιτούμενο έλεγχο για την απόδοση βαθμών Β’ Τετραμήνου και την εγκυρότητά τους από τη στιγμή που οι σε επίσχεση εκπαιδευτικοί  δεν παρέδωσαν βαθμολογία (βλέπε συνημμένο 9).

Με έγγραφό του προς την Περιφερειακή Διεύθυνση Εκπαίδευσης Αττικής (Α.Π. 4150/22-2-2013 – συνημμένο 10) ενημερώνει σχετικά με τα προβλήματα που έχουν προκύψει στα εν λόγω εκπαιδευτήρια, τονίζει όμως την αδυναμία περαιτέρω παρέμβασης, θεωρώντας ότι έχει εξαντλήσει κάθε διοικητικό μέτρο. Το συγκεκριμένο έγγραφο έφτασε στα χέρια της ΟΙΕΛΕ στις 4-6-2013.

Επιπλέον, ενώπιον μαρτύρων, δήλωσε κατηγορηματικά ότι θα υπογράψει τίτλους σπουδών που θα προκύψουν από ενδοσχολικές εξετάσεις στο εν λόγω εκπαιδευτήριο. Με τις ενέργειές του αυτές ο κ. Ζαφειρακίδης συνήργησε με δόλο σε παράνομες ενέργειες για ωφέλεια τρίτων, καθώς το σχολείο συνεχίζει να λειτουργεί με παράνομο προσωπικό, διεξάγει εξετάσεις και εκδίδει πτυχία με την ανοχή της διοίκησης, αν και λόγω της επίσχεσης εργασίας ο Σύλλογος Διδασκόντων δεν λειτουργεί κανονικά, με αποτέλεσμα βαθμολογίες, εξετάσεις και έκδοση πτυχίων δεν μπορούν να έχουν νόμιμο χαρακτήρα. Ταυτόχρονα, με τις παραλείψεις του και την άρνηση άσκησης εποπτικού ελέγχου επί του συγκεκριμένου εκπαιδευτηρίου ικανοποιείται χρόνιο αίτημα του συνδικαλιστικού οργάνου των ιδιοκτητών ιδιωτικών σχολείων (ΣΙΕΙΕ) που επιθυμεί την άρση της από το Σύνταγμα κατοχυρωμένης κρατικής εποπτείας  των ιδιωτικών σχολείων (άρθρο 16, παρ. 8). Τέλος, με την ανοχή του στη διενέργεια ενδοσχολικών εξετάσεων και με την ομολογία του ενώπιον μαρτύρων ότι θα υπογράψει τίτλους που θα προκύψουν από ενδοσχολικές εξετάσεις καταστρατηγεί τη συνταγματικά κατοχυρωμένη ισονομία ανάμεσα στους μαθητές των δημόσιων και των ιδιωτικών σχολείων.

Η ΟΙΕΛΕ, στις 14-5-2013, αποστέλει στον Υφυπουργό Παιδείας επιστολή (Α.Π. 35323.1/14-5-2013 – συνημμένο 11) με την οποία ζητά να γίνει άμεσα μεταφορά των μαθητών και μαθητριών του σχολείου σε δημόσιο σχολείο, για την διενέργεια των πανελληνίων και ενδοσχολικών εξετάσεων, προκαλώντας την άμεση αντίδραση του Υφυπουργού ο οποίος αποστέλει εξαιρετικά επείγουσα εντολή (Φ. 8/66682/16-5-2013/Δ5 – συνημμένο 12), σύμφωνα με την οποία οι μαθητές του συγκεκριμένου ιδιωτικού σχολείου μπορούν κατ’ εξαίρεση να μεταγραφούν σε δημόσια σχολεία, καθώς από τη στιγμή που ο Σύλλογος Διδασκόντων αδυνατεί να τελέσει τα διδακτικά και διοικητικά του καθήκοντα λόγω της επίσχεσης εργασίας, η έκδοση προαγωγικών και απολυτήριων τίτλων δεν μπορεί να έχει νόμιμο χαρακτήρα.

Ο κ. Ζαφειρακίδης με την ενώπιον μαρτύρων προφορική του παραδοχή ότι θα υπογράψει τίτλους σπουδών του εν λόγω ιδιωτικού εκπαιδευτηρίου προβαίνει σε σοβαρή παράβαση καθήκοντος, αρνούμενος να συμμορφωθεί με την εξαιρετικά επείγουσα εντολή του Υφυπουργού Παιδείας (βλέπε συνημμένο 12), σύμφωνα με την οποία οι μαθητές του συγκεκριμένου ιδιωτικού σχολείου μπορούν κατ’ εξαίρεση να μεταγραφούν σε δημόσια σχολεία. Παρέβη επίσης τη συγκεκριμένη εντολή του Υφυπουργού Παιδείας αρνούμενος να ελέγξει τον ιδιοκτήτη του σχολείου, ο οποίος με τη σειρά του  αρνήθηκε να ενημερώσει τους γονείς των μαθητών (Α.Π. 35352/20-5-2013 – συνημμένο 13), λειτουργώντας εντελώς μονομερώς εναντίον των ιδιωτικών εκπαιδευτικών και σε πλήρη αντίθεση με όσα είχε πράξει προ διετίας ο Προϊστάμενος του 3^ου Γραφείου   Δ.Ε. Γ΄ Αθήνας κ. Π. Γκοτσόπουλος, ο οποίος λαμβάνοντας σχετική εντολή από την τότε Υφυπουργό Παιδείας κ. Χριστοφιλοπούλου (βλ. συνημμένο 14) είχε ενημερώσει άμεσα τόσο τους ιδιοκτήτες των εκπαιδευτηρίων «Παπαχαραλάμπους» όσο και τους γονείς και κηδεμόνες των μαθητών ότι πρέπει να γίνει μετεγγραφή των μαθητών που θα το επιθυμούσαν σε δημόσια σχολεία για να εξασφαλιστεί η ομαλή ολοκλήρωση της σχολικής χρονιάς και η αντιμετώπιση των προβλημάτων που είχαν προκύψει εξαιτίας της επίσχεσης εργασίας στην οποία και τότε είχαν προβεί εκπαιδευτικοί του σχολείου, λόγω μη καταβολής δεδουλευμένων αποδοχών (Α.Π. 1605/8-4-2011 – συνημμένο 15, Α.Π. 1592/8-4-2011 – συνημμένο 16).

Για τις παραπάνω ενέργειες του κ. Γ. Ζαφειρακίδη η ΟΙΕΛΕ του απέστειλε εξώδικη διαμαρτυρία, δήλωση και πρόσκληση (Α.Π. 35360/22-5-2013 συνημμένο 17).

Επίσης, στις 7-6-2013 η ΟΙΕΛΕ απέστειλε εκ νέου επιστολή προς τον Υφυπουργό Παιδείας κ. Θ. Παπαθεοδώρου, με την οποία εκφράζει την ανησυχία της για το γεγονός ότι το εν λόγω σχολείο λειτουργεί από το Φεβρουάριο του 2013 χωρίς να υφίσταται Σύλλογος Εκπαιδευτικών, με μη νόμιμο προσωπικό που θέτει σε κίνδυνο την ακαδημαϊκή πορεία των μαθητών του σχολείου και το κυριότερο με την Διοίκηση να αδρανεί χαρακτηριστικά, αρνούμενη να εφαρμόσει τις Υπουργικές εντολές και αδιαφορώντας για την τήρηση της νομιμότητας (Α.Π. 35460/7-6-2013 – συνημμένο 18).

Στις 27-6-2013, παρουσία των εν επισχέση ευρισκομένων εκπαιδευτικών του σχολείου, εκπροσώπου της ΟΙΕΛΕ και παρουσία της πληρεξουσίου δικηγόρου, κ. Κ. Φουντέα, εκδικάστηκε στο μονομελές Πρωτοδικείο Αθηνών αίτηση ασφαλιστικών μέτρων προσωρινής διαταγής για την προσωρινή μη υπογραφή των απολυτηρίων τίτλων. Ο πληρεξούσιος δικηγόρος της ιδιοκτησίας των εκπαιδευτηρίων «Παπαχαραλάμπους» προσκόμισε κατά τη διάρκεια της διαδικασίας απολυτήριους τίτλους ήδη υπογεγραμμένους τόσο από τη Δνση του σχολείου όσο και από τον Προϊστάμενο Δ.Ε. Γ΄ Αθήνας κ. Γ. Ζαφειρακίδη.

Ο Γυμνασιάρχης, ο Λυκειάρχης του σχολείου και κάθε εμπλεκόμενος διοικητικός παράγοντας του σχολείου και του αρμόδιου εποπτικού οργάνου της πολιτείας καθώς και συνεργούντες εκπαιδευτικοί:

Α) Επέτρεψαν την παράνομη λειτουργία του σχολείου με προσωπικό που δεν διαθέτει νόμιμο διοριστήριο εγκεκριμένο και υπογεγραμμένο από τη διοίκηση. Η παράνομη λειτουργία με μη νόμιμο προσωπικό θέτει σε κίνδυνο τη συμμετοχή των μαθητών στις Πανελλαδικές Εξετάσεις, θέτει εν αμφιβόλω τη νομιμότητα προαγωγικών και απολυτήριων τίτλων που θα εκδοθούν και θέτει σε κίνδυνο ακόμη και τη σωματική ακεραιότητα των μαθητών λόγω πλημμελούς εποπτείας και τήρησης διαδικασιών σε συνθήκες έκτακτης ανάγκης (σεισμού, πυρκαϊάς) που ακολουθούνται από το νόμιμο προσωπικό που έχει εκπαιδευτεί στην αντιμετώπιση τέτοιων συνθηκών. Επίσης, επέτρεψαν τη διενέργεια συνεδριάσεων Συλλόγου χωρίς την παρουσία και συμμετοχή των σε επίσχεση εκπαιδευτικών, γεγονός που θέτει εν αμφιβόλω τη νομιμότητα όλων των αποφάσεων του Συλλόγου Εκπαιδευτικών από την 11^η Φεβρουαρίου μέχρι και σήμερα.

Β) Επέτρεψαν την επίδοση βαθμολογίας Β’ Τετραμήνου από τη στιγμή που οι σε επίσχεση εκπαιδευτικοί (που δίδασκαν καθ’ όλη τη διάρκεια του τριμήνου τους  μαθητές) δεν παραδώσαμε βαθμούς, δεχόμενοι έτσι απόδοση βαθμολογίας από παράνομους εκπαιδευτικούς που δεν διαθέτουν τη νόμιμη δυνατότητα αξιολόγησης των μαθητών.

Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάσθε:

• Έλλειψη νομιμοποίησης εκ του Υπουργείου, για ποιούς λόγους υπογράφηκαν τα απολυτήρια;
• Μήπως καταυτόν τον τρόπο ακυρώνεται το συνολικό περιεχόμενο του δικαιώματος της επίσχεσης εργασίας και παράλληλα, ανοίγει ο ασκός του αίολου για το σύνολο των εκπαιδευτικών;
•  Η υπογραφή αυτών θεωρείται νόμιμη ή παράνομη ελλείψει υπουργικής νομιμοποιητικής απόφασης;
• Σε αντίθετη περίπτωση κατά την οποία, υπάρχει εγκριτική υπουργική απόφαση, ποία είναι αυτή και πότε εξεδόθη;
• Η έλλειψη νομιμοποίησης επιδρά στο κύρος των πρόσφατων διεξαγμένων πανελλαδικών εξετάσεων, αλλοιώνεται το πλήρες του νόμιμου χαρακτήρα τους;
• Σε περίπτωση που αποφανθείτε περί του νομίμου, οι επί ένα έτος απλήρωτοι εκπαιδευτικοί , οι ευρισκόμενοι σε επίσχεση εργασίας, αυτοί που δίδαξαν τους μαθητές των εκπαιδευτηρίων την τρέχουσα σχολική χρονιά, ποια τύχη θα έχουν εντός της νέας σχολικής χρονιάς;
• Τα Εκπαιδευτήρια Παπαχαραλάμπους θα επαναλειτουργήσουν το επόμενο σχολικό έτος, κατέχοντας νόμιμη άδεια;

Ο ερωτών Βουλευτής

Νίκος Ι. Νικολόπουλος

Γενικός Γραμματέας ΧΡΙΣΤΙΑΝΟΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΟΥ

ΚΟΜΜΑΤΟΣ ΕΛΛΑΔΟΣ